言論

    技術標準作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性工作，其重要性毋庸質(zhì)疑。2007年，信息產(chǎn)業(yè)標準的建設仍將以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要務，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和業(yè)務應用為最終目標。在這一年，我們將會率先制定那些對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的技術標準，加快標準的實施步伐；統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權、應用推行等多個環(huán)節(jié)來考慮標準的制定；堅持自主創(chuàng)新，加大具有自主創(chuàng)新技術含量的標準研制力度；力爭實現(xiàn)國家標準國際化。

    ——信息產(chǎn)業(yè)部標準工作負責人

    2006年電子信息產(chǎn)業(yè)標準化十大新聞事件的出臺，再次將人們的眼球吸引到標準的制定工作上。

    技術標準是關系到國家和企業(yè)的經(jīng)濟利益問題，是關系到普通百姓的切身利益問題，已遠遠超出了技術范疇。

    多重利益的載體

    近年來，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)細分擴張，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但標準制訂、發(fā)布卻步伐滯后。缺乏標準、標準滯后讓國內(nèi)企業(yè)在國際競爭中喪失話語權，并嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而對于魚目混珠、以次充好的企業(yè)來說，標準缺失又給了它們大行其道的機會。

    俗話說，“一流的重慶公司賣標準，二流的公司賣產(chǎn)品，三流的公司賣技術”。綜貫各個行業(yè)，近年來，由于技術標準水平與經(jīng)濟發(fā)展需要不相適應，我國本土企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)以及對外貿(mào)易中常常為國外的“技術性貿(mào)易壁壘”所困。

    除了利益上的巨大損失，標準的缺失更是在很大程度使得產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)秩序無法保證。

    2006年6月至8月，戴爾筆記本因為電池問題連續(xù)爆炸使其成為全球焦點，到目前為止，戴爾、蘋果、聯(lián)想、惠普、IBM等國際知名筆記本電腦廠商無一幸免，先后卷入“電池門”事件。盡管當事方稱這次“電池門”事件不過是“在生產(chǎn)過程中混進了微小的金屬碎片，是一個簡單的生產(chǎn)工藝瑕疵問題”，但業(yè)內(nèi)專家認為，筆記本電腦電池標準的混亂才是導致此次事件的根源。

    在去年，由于缺少對“流氓軟件”的定義標準，導致了各種惡意軟件的橫行，急劇地惡化了我國的重慶互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。一些海外媒體甚至一度開始預言：“中國Web2.0泡沫正在瀕臨破滅”。

    一個個事件讓大家越來越認識到標準的重要性，但由此帶來的標準制定困難卻也同樣擺在了我們的面前。首先，各行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的復雜性導致了行業(yè)標準制定的困難；其次，任何行業(yè)標準的制定背后，都將會關系到行業(yè)中眾多廠商的利益，如何讓標準得到全行業(yè)的認同也是需要考慮的；最后，制定的標準一定要被市場接受。

    目前，各國紛紛把國際標準化戰(zhàn)略作為實現(xiàn)國家參與國際市場競爭的突破點，我國也必須積極參與到各項國際、行業(yè)標準的制定工作中，以爭得在國際市場上的話語權。

    多領域重點突破

    通常說來，技術標準是由某一技術領域內(nèi)的一系列技術要求和技術方案組成的技術規(guī)范，制定技術標準的目的通常是為了實現(xiàn)該技術領域內(nèi)的技術的兼容與統(tǒng)一性，以減少不同標準的實施者在技術開發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)上的重復投資和浪費，從而提高資源利用效率，并借規(guī)模效應降低生產(chǎn)成本。但事實上，技術標準已經(jīng)成為了產(chǎn)品市場準入和技術壁壘的重要手段，是參與全球經(jīng)濟競爭與合作的重要籌碼。

    正是因為這樣，我國將重要技術標準研究項目納入了“十五”國家科技攻關計劃重大項目，高度重視、特別強調(diào)了技術標準的自主制定。從那時起，我國改變了以往選用國外標準的做法，加快了標準化事業(yè)發(fā)展的進程。

    作者：朱杰徐昕劉洪宇

    隨著我國IT產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術實力不斷增強，再加上巨大的市場，這一切都為我國自主制定技術標準奠定了基礎。此外，技術標準的制定要與自主創(chuàng)新相結(jié)合，以自主知識產(chǎn)權做支撐，重大技術標準一定要自主制定等觀念逐漸深入人心，為自主制定技術標準創(chuàng)造了環(huán)境。近年來，我國標準化工作取得了令人矚目的成績，對于推動技術進步、規(guī)范市場秩序、提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力、促進國際貿(mào)易發(fā)揮了重要的作用。

    具體說來，2006年1月20日，信息產(chǎn)業(yè)部將TDS-CDMA頒布為我國通信行業(yè)標準，這意味著，與WCDMA、CDMA2000并列成為世界三大3G標準之一的中國標準的技術方案已經(jīng)成熟，能夠指導企業(yè)進行制造生產(chǎn)。

    2006年3月1日，國家標準委頒布實施AVS視頻編碼國家標準，這使得我國數(shù)字音視頻領域擁有了自主知識產(chǎn)權的技術體系。該標準的頒布實施將帶動我國數(shù)字電視機頂盒、網(wǎng)絡電視和光盤領域的快速發(fā)展。

    2006年8月15日，我國國家標準委發(fā)布了數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)標準——GB20600-2006《數(shù)字電視地面廣播傳輸系統(tǒng)幀結(jié)構(gòu)、信道編碼和調(diào)制》，該標準于2006年8月18日正式批準成為強制性國家標準，并將于2007年8月1日起正式實施，是對國內(nèi)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)影響最大的一個標準。

    2007年1月20日，信息產(chǎn)業(yè)部與廣東省人民政府正式頒布具有自主知識產(chǎn)權的中國數(shù)字音頻電子行業(yè)標準——《多聲道數(shù)字音頻編解碼技術規(guī)范》。數(shù)字音頻編解碼技術是數(shù)字音頻產(chǎn)業(yè)的關鍵核心技術，長期以來，該技術一直都掌握在少數(shù)幾個外國公司手中。據(jù)賽迪顧問《中國音頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》預測，隨著數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，我國每年交納的數(shù)字音頻技術許可費用將是80~100億元。該標準的出臺和產(chǎn)業(yè)化，將有助于改變現(xiàn)在數(shù)字音頻領域利潤被國外公司攫取的局面。

    另外，漢字編碼國家標準GB18030-2000《信息交換用漢字編碼字符集基本集的擴充》及移動通信手持機充電器及接口技術要求和測試方法的通信行業(yè)統(tǒng)一標準等，都是我國在技術標準方面取得的成績。

    技術標準一方面意味著經(jīng)濟利益，另一方面則是知識產(chǎn)權進入市場的載體，伴隨著我國技術標準化進程的不斷加快，將會有力促進我國IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    中國標準須面向世界

    專利影響的只是一個或若干個企業(yè)，標準影響的卻是一個行業(yè)，甚至是一個國家的競爭力。毋庸置疑，標準正高調(diào)地從后臺走向市場競爭的前臺，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

    圍繞我國重點技術項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場熱點的國家標準、行業(yè)標準先后出臺，有力支撐了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時可以看到，由于一些產(chǎn)業(yè)的需求日趨明朗，其尚未發(fā)布的標準也在處于醞釀或完善當中。

    例如數(shù)字內(nèi)容的保護和管理，這是數(shù)字電視、第三代移動通信、家庭網(wǎng)絡、數(shù)字音視頻技術等眾多領域都會涉及到的問題，并且是一項涉及技術、商業(yè)、法律等多個層面的系統(tǒng)工程。

    目前，國際上ISMA、OMA等技術組織先后提出了各自的數(shù)字版權保護和管理技術體系，相關技術標準也在制定和完善當中。我國在這一領域的現(xiàn)狀是，與國外先進水平的差距不大，并且已有一些國內(nèi)企業(yè)和科研機構(gòu)在此領域開展了技術研發(fā)，并取得一定成果。

    隨著IPTV和數(shù)字電視的深入推廣，數(shù)字版權管理上的矛盾將會更為明顯。從我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和實際情況來看，開展數(shù)字版權保護和管理的技術研究，建立我國自主的數(shù)字版權保護技術體系，制定自主的數(shù)字版權管理(DRM)標準就勢在必行了，這對于規(guī)范現(xiàn)有數(shù)字版權管理系統(tǒng)市場，以及對于保護我國數(shù)字內(nèi)容的信息安全都很緊迫。

    高額的3G標準專利費為大家所熟知，你可曾想到，我們使用的普通手機卻也要支付專利費。我國是手機消費大國，然而，手機的基本功能——漢字輸入，卻大多數(shù)使用的還是國外的漢字輸入技術和專利，如美國T9輸入法等等。手機鍵盤中文信息處理技術，包括嵌入有漢字處理技術在內(nèi)的手機“核心模塊”的控制權和修改權，都掌握在國外廠商手中，我國每年需要為此支付數(shù)億元的專利費。

    伴隨著數(shù)字化建設進程加快，數(shù)字鍵盤漢字輸入技術的應用范圍也將更廣泛，不僅可以應用于手機、PDA等通信終端設備中，還可大量應用在稅控機、機頂盒、信息家電、掌上電腦、電子辭典等其它小鍵盤或手持類電子產(chǎn)品中，蘊含著很大的經(jīng)濟利益。經(jīng)歷了技術開發(fā)的艱難階段之后，近年來，我國的數(shù)字鍵盤中文信息處理技術取得了突破性進展。據(jù)悉，我國將出臺相應的技術標準用于規(guī)范數(shù)字鍵盤漢字處理，通過技術標準的制定和實施，促進中文信息處理的技術進步。

    在廣受關注的IPTV、平板顯示、RFID、無線局域網(wǎng)等多個呼喚標準的領域中，我國不僅力求自主制定相關標準，還積極影響國際標準，實質(zhì)性地參與到了國際和國外先進標準的制定當中。例如，我國在IPTV標準領域的研究已經(jīng)領先于世界先進水平，在ITU—TIPTV焦點組會議中，我國的IPTV標準文稿占1/3左右，在國際標準化舞臺上擁有著重要的話語權和影響力，目前，從國際最新立項的標準項目來看，標準研究已經(jīng)隨著技術進步，向著更細致的方向發(fā)展；同時，經(jīng)過多年并行發(fā)展，標準間的相關性也日益顯著。

    隨著我國標準制定的不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈各方就有了協(xié)同發(fā)展的方向，在合力推動下，也就更利于朝著共同方向進行技術與產(chǎn)品開發(fā)及大規(guī)模生產(chǎn)；同時，由標準孕育出的新市場也將催生出新產(chǎn)業(yè)，從而打造出新的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

    2006年電子信息產(chǎn)業(yè)標準化十大新聞事件

    海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術標準論壇碩果累累

    2006年5月和10月，中國電子工業(yè)標準化技術協(xié)會等與臺灣華聚基金會先后共同舉辦第二屆和第三屆論壇。經(jīng)過兩岸三地的緊密配合，三屆論壇已經(jīng)在數(shù)字音視頻、移動存儲、平板顯示、綠色電源和半導體照明五大領域的精誠合作中結(jié)出累累碩果。

    作者：朱杰徐昕劉洪宇

    數(shù)字視頻國家標準打開我國數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面

    2006年3月，信息產(chǎn)業(yè)部組織制定的數(shù)字視頻國家標準正式實施。目前，數(shù)字視頻標準已經(jīng)得到了較為廣泛的應用。2007年，數(shù)字視頻標準將進一步在數(shù)字電視、數(shù)字衛(wèi)星直播、網(wǎng)絡電視、手機電視、3G、高清直播等領域加大推廣力度。

    25項數(shù)字電視電子行業(yè)標準成套出臺

    2006年3月，信息產(chǎn)業(yè)部正式發(fā)布《數(shù)字電視接收設備術語》、《數(shù)字電視接收及顯示設備可靠性試驗方法》、《數(shù)字電視接收設備接口規(guī)范》、《數(shù)字電視接收機條件接收接口規(guī)范》、《數(shù)字電視液晶顯示器通用規(guī)范》、《數(shù)字電視等離子體顯示器通用規(guī)范》等25項行業(yè)標準。

    具有我國自主知識產(chǎn)權的二維條碼標準問世

    條碼技術是信息技術應用和信息化建設的重要基礎。2006年5月，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布了《二維條碼網(wǎng)格矩陣碼》和《二維條碼緊密矩陣碼》兩項行業(yè)標準，填補了我國具有自主知識產(chǎn)權的二維條碼技術標準的空白，有力保障了我國有關領域的信息安全。

    手機漢字輸入標準打破“洋碼”壟斷

    2006年10月和12月，信息產(chǎn)業(yè)部科技司和廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳兩度召開《數(shù)字鍵盤漢字輸入通用要求標準》研討會。該標準的廣泛采用將有力促進我國數(shù)字鍵盤漢字輸入技術相關產(chǎn)業(yè)打破“洋碼”壟斷和防止“萬碼奔騰”的局面。

    集成電路IP核等11項標準頒布

    2006年9月，信息產(chǎn)業(yè)部將《集成電路IP核測試數(shù)據(jù)交換格式和準則規(guī)范》等11項標準作為行業(yè)指導性技術文件頒布。這些標準的發(fā)布填補了我國在集成電路IP核技術領域的空白，有力地促進了我國IP/SoC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于我國IP核企業(yè)做大做強起到了積極的推動作用。

    大力協(xié)同培育數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)群

    2007年1月起實施的《多聲道數(shù)字音頻編解碼技術規(guī)范》電子行業(yè)標準是廣州廣晟數(shù)碼技術有限公司、廣東省與信息產(chǎn)業(yè)部大力協(xié)同、聯(lián)合推進的結(jié)果。廣州廣晟數(shù)碼技術有限公司自主創(chuàng)新，研究制定了具有完整自主知識產(chǎn)權的標準。

    立法標準和行政三位一體，推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)污染防治工作

    2006年11月，三個重要行業(yè)標準——《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求》、《電子信息產(chǎn)品污染控制標識要求》、《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的檢測方法》正式發(fā)布，從而使得相關工作納入了有法可依、有章可循的軌道。

    電子信息產(chǎn)業(yè)積極參與國際標準化活動

    2006年，我國電子信息產(chǎn)業(yè)向國際化組織提出了《信息設備資源共享協(xié)同服務第1部分：基礎協(xié)議》、《家庭多媒體網(wǎng)關規(guī)范》、《TMA系列射頻同軸連接器分規(guī)范》等七項國際標準提案，是我國電子信息產(chǎn)業(yè)參與國際超標準化活動40余年來提出國際標準提案最多的一年。

    我國高性能計算機標準化工作蓄勢待發(fā)

    2006年8月，由中國電子工業(yè)標準技術協(xié)會牽頭，以曙光集團為代表的國內(nèi)23家企業(yè)啟動了我國高性能計算機標準工作委員會的籌備工作。該委員會將從最緊迫、最關鍵、最能出成果的刀片式服務器領域入手，制定具有我國自主知識產(chǎn)權的高性能計算機技術標準。