按照國家有關(guān)規(guī)定,從事涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位,須經(jīng)保密行政治理部門審批確認(rèn),并取得《涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》,方可承接涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。為加強(qiáng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)治理,確保國家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)法律法規(guī),制定《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)治理辦法》簡稱《辦法》。
一
業(yè)務(wù)類型
涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類包括:系統(tǒng)集成、系統(tǒng)咨詢、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、工程監(jiān)理,以及國家保密行政治理部門審查批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
二
資質(zhì)等級
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為甲級和乙級兩個等級:
甲級資質(zhì)由國家保密行政治理部門審批,甲級資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)從事盡密級、機(jī)密級和秘密級信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
乙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市保密行政治理部門審批,報國家保密行政治理部門備案,乙級資質(zhì)單位可以在相應(yīng)注冊地內(nèi)從事機(jī)密級、秘密級信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
三
認(rèn)證費(fèi)用
不收費(fèi)。
四
申請周期
根據(jù)企業(yè)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)種類企業(yè)建立保密體系,直至審核下證,全部完成預(yù)估周期6-8個月。涉密集成資質(zhì)證書有效期3年,到期前3個月申請?jiān)僬J(rèn)證, 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在自貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開鋪“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)[2019]25)要求,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)該項(xiàng)資質(zhì)證書有效期5年。
五
審批結(jié)果
保密行政治理部門對申請單位作出授予資質(zhì)決定的,頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。并列進(jìn)《涉密信息系統(tǒng)集成乙級資質(zhì)單位名錄》定期發(fā)布。
六
申請條件
1、基本條件
1) 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人;
2) 依法成立3年以上,有良好的誠信記錄;
3) 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍;
4) 無境外(含港、澳門、臺灣)投資,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定;
5) 取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì),具有承擔(dān)涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
2、保密條件
1) 保密制度完善;
2) 保密組織健全,有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;
3) 用于涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
4) 從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)人員的審查、考核手續(xù)完備;
5) 國家保密行政治理部門規(guī)定的其他條件。
3、專項(xiàng)條件
1、根據(jù)辦法要求基本條件,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況評估企業(yè)申請項(xiàng)目可行性。
2、“運(yùn)行維護(hù)”額外需具備條件:
1) 應(yīng)獲得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(系統(tǒng)集成或軟件開發(fā))1年以上;
2) 近3年至少有1個涉密項(xiàng)目,且涉密項(xiàng)目合同額累計(jì)不低于30萬;
3) 企業(yè)運(yùn)維人員具有涉密項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)維團(tuán)隊(duì)保持相對穩(wěn)定。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)常見問題
1. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)有哪幾類?
答:涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)(以下簡稱集成資質(zhì))包括系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、綜合布線、安防監(jiān)控、屏蔽室建設(shè)、系統(tǒng)咨詢、工程監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)共9個資質(zhì)類別。
2. 涉密信息系統(tǒng)集成甲級、乙級資質(zhì)的區(qū)別是什么?
答:第一,承擔(dān)集成業(yè)務(wù)的涉密等級不同。甲級資質(zhì)單位可以從事盡密、機(jī)密、秘密級的集成業(yè)務(wù),乙級可以從事機(jī)密、秘密級的集成業(yè)務(wù);第二,承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同。甲級資質(zhì)單位可以在全國范圍內(nèi)開鋪涉密業(yè)務(wù),乙級可以在注冊地省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)開鋪涉密業(yè)務(wù)。
3. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向哪些部門申請?
答:申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向國家保密行政治理部門提交申請書及相關(guān)材料;申請乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向注冊地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政治理部門提交申請書及相關(guān)材料。
4. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請一般流程是什么?
答:一般流程包括:提交申請、書面審查、申請受理、現(xiàn)場審查、專家評審、資質(zhì)授予等。
5. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)定收取費(fèi)用嗎?
答:不收取任何費(fèi)用。
6. 申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是否還需取得取得行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)或通過標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證?
答:按照《關(guān)于修訂涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請條件的通知》(國保局字〔2015〕8號),取消《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)申請條件》(國保發(fā)〔2014〕15號)中設(shè)置的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”、“軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書”、“安防工程企業(yè)資質(zhì)”、“安全技術(shù)防范資質(zhì)”、“信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”6項(xiàng)前置條件。
7. 資質(zhì)申請單位無法提供某項(xiàng)材料,是否可以不提交?
答:對于涉及申請條件的材料,如營業(yè)執(zhí)照、辦公場所產(chǎn)權(quán)證實(shí)、涉密業(yè)務(wù)研發(fā)及辦公場所平面圖、相關(guān)業(yè)務(wù)合同清單、資質(zhì)相關(guān)人員名單、完稅證實(shí)、保密治理制度、保密風(fēng)險評估報告、資本結(jié)構(gòu)補(bǔ)充材料等,必須提交。
對于體現(xiàn)申請單位科研、學(xué)術(shù)、治理能力的材料,如科研項(xiàng)目、科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)、保密工作嘉獎、保密治理或技術(shù)有關(guān)論文等,如不提供,書面審查相關(guān)審查項(xiàng)不得分。
8. 取得資質(zhì)后如何入行資質(zhì)年審?
答:集成資質(zhì)單位(包括甲級、乙級)應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》頒發(fā)滿一個自然年度后或上次年審后的一個月內(nèi),資質(zhì)單位根據(jù)《涉密資質(zhì)單位保密治理自查自評標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際開鋪?zhàn)圆樽栽u,并提交保密治理落實(shí)情況年度自查自評報告(以下簡稱年度自查自評報告),由資質(zhì)單位工商注冊地的省級保密行政治理部門負(fù)責(zé)書面審查。保密行政治理部門不再就“年審”開鋪現(xiàn)場審查,將通過“雙隨機(jī)”抽查,加強(qiáng)對資質(zhì)單位監(jiān)管。
9. 上市公司或新三板掛牌公司申請涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的詳細(xì)要求?
答:涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位不得公開上市,已公開上市的,上市后不得持有涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。新三板掛牌公司在符合申請條件的基礎(chǔ)上,按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)治理補(bǔ)充規(guī)定》(國保發(fā)〔2016〕13號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》(國保發(fā)〔2017〕11號)規(guī)定,開鋪申請工作。
10. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開上市,已通過證券監(jiān)督治理部門審核的,可否繼承保持涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)?
答:涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬公開上市,已通過證券監(jiān)督治理部門審核的,應(yīng)當(dāng)主動向作出審批決定的保密行政治理部門提交《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)注銷申請書》,申請注銷涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。保密行政治理部門依法注銷資質(zhì)后,涉密資質(zhì)單位要全面落實(shí)各項(xiàng)保密要求,妥善處理好已建、在建涉密項(xiàng)目,不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務(wù)。
11. 涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位擬掛牌新三板后,應(yīng)向保密行政治理部門提交哪些材料?
答:資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在新三板掛牌之前,嚴(yán)格按照《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)治理補(bǔ)充規(guī)定》(國保發(fā)〔2016〕13號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》(國保發(fā)〔2017〕11號)要求,制定切實(shí)可行的控制方案,并向作出審批決定的保密行政治理部門提交申請,申請材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一是資質(zhì)單位持有涉密資質(zhì)期間,為保證控股股東不變及參與掛牌交易的股份比例不高于企業(yè)總股本的30%所制定的控制措施;二是全部股東(包括法人股東)不向外籍自然人、外資機(jī)構(gòu)或身份不明確人轉(zhuǎn)讓股份的聲明;三是資質(zhì)單位承諾信息披露不違反國家有關(guān)保密治理規(guī)定的聲明;四是資質(zhì)單位承諾持股5%(含)以上的股東發(fā)生變化前,及時向保密行政治理部門申報的聲明;五是資質(zhì)單位當(dāng)前股份構(gòu)成情況,包括股票發(fā)行規(guī)則、主要股東清單及情況說明、近一年的年度報告、近半年股份變更情況及其他證實(shí)材料。
12. 涉密資質(zhì)單位擬公開上市、在新三板掛牌應(yīng)當(dāng)向保密行政治理部門報告要求?
答:涉密資質(zhì)單位擬公開上市、在新三板掛牌或發(fā)生重大事項(xiàng)變動的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照有關(guān)保密法律法規(guī),按照保密資質(zhì)治理相關(guān)程序,事先向作出審批決定的保密行政治理部門報告并履行相關(guān)手續(xù)。如,涉及股權(quán)變更的涉密資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)及時做好事前變更報告;新三板掛牌的,應(yīng)當(dāng)事先報送掛牌申請及相關(guān)材料;擬公開上市的,應(yīng)當(dāng)絕早提交上市計(jì)劃,如需保持涉密資質(zhì)的,做好剝離預(yù)備。特殊是有關(guān)申請經(jīng)保密行政治理部門審查批復(fù)同意后,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提交方案開鋪事項(xiàng)變動。
對于未報告的資質(zhì)單位,保密行政治理部門將加大處罰通報力度,視違規(guī)情節(jié)輕重依法作出暫停或者撤銷資質(zhì)的處理,處罰信息錄進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會宣布。
非常感謝您訪問我們的網(wǎng)站,并請您仔細(xì)閱讀本聲明的所有條款:
1、本站部分內(nèi)容來源自網(wǎng)絡(luò),涉及到的部分文章和圖片版權(quán)屬于原作者,本站轉(zhuǎn)載僅供大家學(xué)習(xí)和交流,切勿用于任何商業(yè)活動。
2、本站不承擔(dān)用戶因使用這些資源對自己和他人造成任何形式的損失或傷害。
3、本聲明未涉及的問題參見國家有關(guān)法律法規(guī),當(dāng)本聲明與國家法律法規(guī)沖突時,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
4、如果侵害了您的合法權(quán)益,請您及時與我們聯(lián)系,我們會在第一時間刪除相關(guān)內(nèi)容!
聯(lián)系方式:023-65309616
電子郵件:543874515@qq.com